上海：進(jìn)一步完善非居民天然氣用戶上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制

近年來，國家加快了天然氣價(jià)格的市場化改革進(jìn)程，按照“放開兩頭、管住中間”的改革思路，將來氣源價(jià)格和銷售價(jià)格最終將完全放開。2016年，《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于本市推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見》（滬委發(fā)[2016]21號）明確“繼續(xù)實(shí)施非居民天然氣價(jià)格與上游價(jià)格聯(lián)動，逐步縮短聯(lián)動周期”。

目前，本市陸上氣價(jià)格由供需雙方在國家規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上協(xié)商確定，進(jìn)口LNG價(jià)格與國際原油價(jià)格掛鉤，綜合門站價(jià)的變動頻率越來越快，半年的聯(lián)動周期已經(jīng)不能及時(shí)適應(yīng)新情況，有必要進(jìn)行修改。

 

1、縮短聯(lián)動周期。將聯(lián)動周期由“不少于半年”縮短為“不少于三個月”，以增加政策工具的靈活性，及時(shí)疏導(dǎo)上下游價(jià)格，為今后按照國家要求逐步有序放開非居民用戶天然氣價(jià)格做準(zhǔn)備。

2、刪除人工煤氣的相關(guān)內(nèi)容。2015年，本市已實(shí)現(xiàn)了天然氣對人工煤氣的全替代，原文件中的相關(guān)內(nèi)容擬全部刪除。

3、修改“綜合門站價(jià)”的解釋。2006年以來，本市上游氣源在西氣東輸、東海平湖、液化天然氣(LNG)等氣源的基礎(chǔ)上又增加了“川氣東送”以及5號溝，此外，如東—崇明管線現(xiàn)已建成，今后也將接入本市的天然氣主干管網(wǎng)。為適應(yīng)情況變化，擬不再用列舉法對“綜合門站價(jià)”進(jìn)行解釋，修改為：綜合門站價(jià)是指市管網(wǎng)公司采購的天然氣的含稅加權(quán)平均價(jià)。

 

 

滬發(fā)改規(guī)范〔2017〕9號

 

上海燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司、各天然氣銷售公司：

 

按照《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于本市推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見》（滬委發(fā)[2016]21號）的要求，為加快推

進(jìn)天然氣價(jià)格改革，本市將進(jìn)一步完善非居民用戶天然氣價(jià)格聯(lián)動機(jī)制?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

（一）上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制

非居民用戶天然氣銷售價(jià)格與本市天然氣綜合門站價(jià)漲跌同向聯(lián)動調(diào)整，每3個月聯(lián)動調(diào)整一次。具體計(jì)算公式如下：

1710317473.jpg

公式用于計(jì)算本市天然氣綜合門站價(jià)變動后，非居民用戶天然氣銷售價(jià)格聯(lián)動調(diào)整水平。其中，綜合門站價(jià)是指市管網(wǎng)公司采購的天然氣的含稅加權(quán)平均價(jià)，氣量按本市天然氣采購合同確定；產(chǎn)銷差率由政府主管部門按行業(yè)先進(jìn)水平核定。

 

（二）實(shí)施時(shí)間

本規(guī)定自2017年10月23日起實(shí)施，有效期至2022年10月22日止。

特此通知。

 

                                                                                                                         上海市發(fā)展和改革委員會

                                                                                                                          2017年10月23日