山東省關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供暖工作（煤改電、電代氣、油改電等）的實(shí)施意見(jiàn)的工作目標(biāo)是：切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)供暖覆蓋率。2016年，在全省選擇5個(gè)縣（市、區(qū)）和10個(gè)建制鎮(zhèn)，開(kāi)展農(nóng)村供暖試點(diǎn)；到2018年年底，全部農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共場(chǎng)所和農(nóng)村新型社區(qū)實(shí)現(xiàn)冬季供暖；到2020年年底，全省70%以上的村莊實(shí)現(xiàn)冬季清潔供暖；全面提升農(nóng)村供暖污染治理水平。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村供熱能源結(jié)構(gòu)，推廣使用綠色清潔能源，鼓勵(lì)通過(guò)清潔燃煤替代、“煤改電”“煤改氣”等方式，減少煤炭散燒直排和煤炭揚(yáng)塵污染，促進(jìn)相關(guān)裝備制造業(yè)發(fā)展，積極探索和形成適應(yīng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的清潔、低碳、安全、高效的新型能源消費(fèi)方式；完善農(nóng)村供暖體制機(jī)制。到2018年年底，建立健全農(nóng)村供暖的技術(shù)支持政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督管理體系。
到2020年，完成清潔取暖改造面積1.53億平方米，完成既有建筑節(jié)能改造面積2110.5萬(wàn)平方米；減少取暖煤炭消費(fèi)量187萬(wàn)噸、排放量比2016年下降62.3%；實(shí)現(xiàn)全市100%清潔取暖，實(shí)現(xiàn)100%散煤銷號(hào)清零。
按照條塊結(jié)合、屬地為主、應(yīng)拆盡拆、應(yīng)改盡改的原則，拆除所有35蒸噸及以下燃煤鍋爐，35蒸噸以上燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)超低排放。此項(xiàng)目完成后，濟(jì)南市將成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)35蒸噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰的省會(huì)城市。
根據(jù)供暖熱源現(xiàn)狀、熱網(wǎng)和熱負(fù)荷空間分布和發(fā)展規(guī)劃，引入周邊余熱，形成一張熱網(wǎng)、多個(gè)熱源、供需協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)行的供暖格局。
以燃?xì)馊?lián)供為主供熱熱源，同時(shí)將地源熱泵、空氣源熱泵、蓄熱蓄能等多種新能源方式作為輔助熱源，通過(guò)能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)調(diào)度分配，做到多能互補(bǔ)、清潔高效供暖。
在地?zé)豳Y源豐富的縣城（商河、濟(jì)陽(yáng)、章丘）及城鄉(xiāng)結(jié)合部，改革更換供暖方式，利用中深層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)技術(shù)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施”的原則，實(shí)施中深層地?zé)峒泄┡?/div>
六是“替”，實(shí)施清潔能源替代項(xiàng)目。
在廣大農(nóng)村地區(qū)，按照“宜電則電，宜氣則氣”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民在采暖季以電替煤，具備條件的地方以天然氣替煤，探索以規(guī)?；託馓婷?，實(shí)現(xiàn)散煤銷號(hào)清零。
2、濟(jì)寧市
濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市2017年大氣污染防治工作方案的通知
實(shí)施冬季清潔煤取暖工程。加大天然氣供應(yīng)與利用力度，優(yōu)先用于保障民生的居民用氣，2017年10月底前實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧主城區(qū)（外環(huán)路以內(nèi)）和縣（市）主城區(qū)天然氣全面供應(yīng)到戶，實(shí)現(xiàn)所有煤炭“清零”。10月底前，每個(gè)縣（市、區(qū)）要完成城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和農(nóng)村等地區(qū)1萬(wàn)戶以上以氣代煤、以電代煤工程。
濟(jì)寧市印發(fā)《加快推進(jìn)全市電能替代工作實(shí)施方案》的通知
2017—2020年，實(shí)現(xiàn)能源終端消費(fèi)環(huán)節(jié)電能替代散燒煤、燃油消費(fèi)總量130萬(wàn)噸標(biāo)煤左右，帶動(dòng)電能占終端能源消費(fèi)比重提高到26%以上。其中，力爭(zhēng)新增熱泵面積300萬(wàn)平方米左右、分散電采暖面積100萬(wàn)平方米左右。
3、淄博市
實(shí)施電代煤工程
蓄熱式電采暖設(shè)備及安裝（含表后線路改造）資金，按照85%（每戶最高補(bǔ)貼5700元）的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至用戶。推行峰谷電價(jià)政策。電代煤采暖用戶不再執(zhí)行階梯電價(jià)。電代煤用戶采暖期可選擇執(zhí)行峰谷電價(jià)，非采暖期可選擇不執(zhí)行峰谷電價(jià)。
自2017年起，對(duì)電代煤用戶按照采暖期用電0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼電量6000千瓦時(shí)（每戶每年最高補(bǔ)貼1200元），用電量不足6000千瓦時(shí)的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。
實(shí)施氣代煤工程
燃?xì)獗趻鞝t按照購(gòu)買價(jià)格70%（每戶最高補(bǔ)貼2700元）的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼用戶。推行氣代煤用氣政策，氣代煤采暖用戶不再執(zhí)行階梯氣價(jià)。
自2017年起，對(duì)氣代煤用戶按照采暖期用氣1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼氣量1200立方米（每戶每年最高補(bǔ)貼1200元），用氣不足1200立方米的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。
4、泰安市
實(shí)施冬季清潔取暖重點(diǎn)工程。全面加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)散煤治理，實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。10月底前，全面禁止銷售、使用硫分≥1%、灰分≥16%的劣質(zhì)散煤；城市高污染燃料禁燃區(qū)及周邊禁止銷售、使用硫分≥0.5%的煤炭。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的清潔煤配送體系，完成轄區(qū)內(nèi)散煤清潔化治理任務(wù)。
禁燃區(qū)內(nèi)全面取締散煤銷售點(diǎn)，禁止銷售、燃用散煤。
按照宜氣則氣、宜電則電的原則，積極推動(dòng)以氣代煤或以電代煤工程。
加快實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃和新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，進(jìn)一步完善天然氣管網(wǎng)，為氣代煤、電代煤工程順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的電力和氣源保障。
5、德州市
《德州市加快推進(jìn)冬季取暖“氣代煤、電代煤”工作方案》
方案要求，今年10月底前，全市要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)”和“宜氣則氣、宜電則電”的原則，完成6萬(wàn)戶“氣代煤”或“電代煤”改造任務(wù)。同時(shí)，各縣市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)2017年要全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖。
根據(jù)方案，各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）將組織鎮(zhèn)（街）、村（居）和燃?xì)馄髽I(yè)、供電公司對(duì)需實(shí)施“氣代煤、電代煤”的用戶進(jìn)行調(diào)查摸底，確定改造名單和改造方式，建立用戶臺(tái)賬，并于8月底前完成公示。9月底前，需完成居民戶內(nèi)采暖、保暖設(shè)施建設(shè)改造工程。10月底前完成燃?xì)夤芫€施工建設(shè)、調(diào)試、取暖設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收等工作，確保群眾冬季取暖。
方案對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼政策作出明確規(guī)定。對(duì)實(shí)施“氣代煤”的居民用戶購(gòu)買燃?xì)獠膳癄t的費(fèi)用實(shí)行一次性補(bǔ)貼，每戶補(bǔ)貼4000元，不足部分由用戶承擔(dān)。自2017年起，對(duì)實(shí)施“氣代煤”的居民，采暖季用氣每戶每年補(bǔ)貼1000元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。“氣代煤”后居民仍使用燃煤采暖的，將取消其補(bǔ)貼資格。“電代煤”補(bǔ)貼方面，居民用戶除享受4000元取暖設(shè)備補(bǔ)貼費(fèi)用及每戶每年1000元電費(fèi)補(bǔ)貼外，若采用電鍋爐、電地?zé)岬确绞讲膳?，年用電量超?800度的部分，暫不執(zhí)行居民階梯電價(jià)第三檔用電價(jià)格。城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)使用熱泵，利用地?zé)崮懿膳模ǚ墙?jīng)營(yíng)性），用電價(jià)格按居民合表電價(jià)執(zhí)行。
6、濱州市
2017年10月底前，燃煤禁燃區(qū)要全面實(shí)現(xiàn)以集中供暖、氣代煤、電代煤為主的清潔取暖。各縣(區(qū))要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極推進(jìn)一般地區(qū)各項(xiàng)清潔取暖改造工作，加快清潔取暖改造進(jìn)程，到2020年實(shí)現(xiàn)全市清潔取暖全覆蓋。
財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策：
（一）集中供暖補(bǔ)助政策。
1. 由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)供熱主管網(wǎng)和村(居)內(nèi)換熱站(村居提供土地)的建設(shè)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)2000元/戶，市、縣(區(qū))按1：1承擔(dān)。
2. 村(居)內(nèi)供熱管網(wǎng)建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)2000元/戶，市、縣(區(qū))按1：1承擔(dān)。
3. 用戶自行負(fù)責(zé)室內(nèi)暖氣片等散熱設(shè)施的購(gòu)置安裝，縣(區(qū))財(cái)政補(bǔ)貼1000元/戶。
4. 此獎(jiǎng)補(bǔ)政策僅限農(nóng)村村居民房。
（二）煤改氣補(bǔ)助政策。
1. 村(居)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)、戶內(nèi)灶前閥前所有燃?xì)庠O(shè)施(含燃?xì)庥?jì)量表、燃?xì)庑孤秷?bào)警切斷裝置、灶前閥)安裝，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)3000元/戶，市、縣(區(qū))按1：2承擔(dān)。
2. 用戶室內(nèi)購(gòu)置安裝燃?xì)獗趻鞝t、散熱設(shè)施的，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)2000元/戶，市、縣(區(qū))按1：1承擔(dān)，不足資金由用戶承擔(dān)。
3. 自2017年起，對(duì)用戶在采暖季(每年11月15日至翌年3月20日)按照采暖用氣每立方米補(bǔ)貼1元，每戶最高補(bǔ)貼氣量1200立方米(即每戶每年最高補(bǔ)貼1200元)，所需資金由市、縣(區(qū))財(cái)政按照3：7比例分擔(dān)。補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。(本方案出臺(tái)前，農(nóng)村已實(shí)施煤改氣的取暖用戶，享受取暖用氣補(bǔ)貼費(fèi)用。)
4. 煤改氣用戶不再執(zhí)行階梯氣價(jià)。
（三）煤改電補(bǔ)助政策。
按照區(qū)域劃分，合理確定煤改電清潔取暖戶數(shù)，根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)政策，由市發(fā)改委會(huì)同市物價(jià)局、財(cái)政局、住建局、濱州供電公司等部門另行制定。
市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行差別化補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)各縣（區(qū)）盡早實(shí)施，具體辦法由市財(cái)政部門會(huì)同市發(fā)改、住建等部門中行研究制定。
山西“煤改電”、“煤改氣”政策匯總
山西煤改政策
山西省日前制定下發(fā)《推進(jìn)城鄉(xiāng)采暖“煤改電”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。“十三五”期間，全省計(jì)劃完成50萬(wàn)戶居民采暖“煤改電”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景點(diǎn)等公益事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村委會(huì)等電采暖全覆蓋，到2020年，形成年均60億度以上新增電力消費(fèi)能力。
全面落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，對(duì)采暖“煤改電”居民用戶執(zhí)行居民用電峰谷分時(shí)電價(jià)政策，一般工商業(yè)用戶執(zhí)行一般工商業(yè)用電峰谷分時(shí)電價(jià)政策，用電價(jià)格按照省級(jí)價(jià)格主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對(duì)安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的居民用戶，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用由省、市兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一，兩級(jí)補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)20000元/戶;省、市兩級(jí)財(cái)政對(duì)采暖季低谷時(shí)段電價(jià)各補(bǔ)貼0.1元/度，每個(gè)采暖季每戶補(bǔ)貼最高不超過(guò)12000度用電量;對(duì)安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的學(xué)校、養(yǎng)老院等非營(yíng)利性公益事業(yè)單位，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用由省、市、縣三級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一;對(duì)全省高速公路服務(wù)區(qū)(收費(fèi)站管理辦公區(qū))現(xiàn)有采暖燃煤鍋爐逐步實(shí)施“煤改電”，改造投資由省級(jí)財(cái)政在項(xiàng)目完成后，按投資額的平均水平給予10%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
1、晉城市：2017冬季“煤改氣”方案正式發(fā)布！ 每戶補(bǔ)貼6500元！
近日，晉城市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了晉城市冬季清潔取暖“煤改氣”工程實(shí)施方案。10月底前，全市完成 400 村 7萬(wàn)戶居民冬季清潔取暖“煤改氣”改造任務(wù)。
全市年減少生活燃煤29萬(wàn)噸。對(duì)按期保質(zhì)保量完成“煤改氣”供熱改造任務(wù)的縣（市、區(qū)），市政府按照每戶6500元（含2017年運(yùn)行補(bǔ)貼）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、配套設(shè)施建設(shè)及設(shè)施運(yùn)行等，各縣（市、區(qū)）政府要按不低于市政府每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，并負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌使用。
2、太原市：明確“煤改”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最高2.7萬(wàn)/戶
10月底前，太原要完成48個(gè)農(nóng)村和3個(gè)城中村，共計(jì)1.3萬(wàn)戶的‘煤改電’工程，完成221個(gè)農(nóng)村和53個(gè)城中村，共計(jì)12.1萬(wàn)戶的‘煤改氣’工程。”在剛剛出臺(tái)的《太原市2017年散煤治理暨冬季清潔取暖實(shí)施方案》中明確了上述任務(wù)。
市區(qū)農(nóng)村“煤改電”供熱改造，采用空氣源熱泵供暖的居民，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)政府補(bǔ)貼93％，補(bǔ)貼最高不超過(guò)每戶2.7萬(wàn)元。采用蓄熱式電暖氣供暖的居民，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)政府補(bǔ)貼88％，補(bǔ)貼最高不超過(guò)每戶1.4萬(wàn)元。對(duì)采暖“煤改電”居民用戶，執(zhí)行居民用電峰谷分時(shí)電價(jià)政策；每個(gè)采暖期市、區(qū)兩級(jí)政府對(duì)完成“煤改電”的農(nóng)戶不分峰谷每度電補(bǔ)貼0.2元，最高不超過(guò)2400元。
在市區(qū)農(nóng)村“煤改氣”供熱改造方面，對(duì)煤改管道燃?xì)獾?，市、區(qū)兩級(jí)政府補(bǔ)貼燃?xì)馄髽I(yè)1萬(wàn)元/戶，對(duì)煤改液化天然氣的，市、區(qū)兩級(jí)政府補(bǔ)貼燃?xì)馄髽I(yè)0.6萬(wàn)元/戶，含管網(wǎng)敷設(shè)、路面開(kāi)挖恢復(fù)、燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)庠罹吆桶惭b等費(fèi)用。居民只需承擔(dān)燃?xì)夤こ藤M(fèi)每戶0.19萬(wàn)元和燃?xì)馊∨门瘹馄皯魞?nèi)水系統(tǒng)改造費(fèi)用。管網(wǎng)接通后，執(zhí)行全市統(tǒng)一的天然氣供氣價(jià)格（當(dāng)前居民用氣價(jià)格2.26元/方），不執(zhí)行階梯氣價(jià)。
農(nóng)戶用氣量在2250方以內(nèi)，根據(jù)居民實(shí)際用氣量，每個(gè)采暖季（151天））每戶由市、區(qū)兩級(jí)政府共給予1.1元/方的氣價(jià)補(bǔ)貼，最高不超過(guò)2400元，超出部分由用戶自行承擔(dān)。
