廣州市人民政府關(guān)于整治高污染燃料鍋爐的通告
發(fā)布時(shí)間：2015-08-05 來(lái)源：迪森股份
穗府〔2015〕13號(hào)
為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等規(guī)定，市人民政府決定在全市開展高污染燃料鍋爐整治工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、本通告適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有高污染燃料鍋爐的淘汰、改造或污染治理。
二、20蒸噸/小時(shí)以下和2004年以前(含2004年)啟用的20蒸噸/小時(shí)以上(含20蒸噸/小時(shí))的高污染燃料鍋爐，應(yīng)于2015年12月31日前完成拆除或改用清潔能源。
2004年后啟用的 20蒸噸/小時(shí)以上(含20蒸噸/小時(shí))的高污染燃料鍋爐，應(yīng)于2015年12月31日前采用節(jié)能環(huán)保燃燒方式，建設(shè)高效脫硫、降氮脫硝、除塵設(shè)施，安裝煙氣排放在線連續(xù)監(jiān)測(cè)儀器并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，或改用清潔能源。
三、單臺(tái)出力65蒸噸/小時(shí)以上(含65蒸噸/小時(shí))的集中供熱、火力發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)高污染燃料鍋爐，在大氣污染物排放低于國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，可予以暫緩拆除或改用清潔能源。
生活垃圾焚燒發(fā)電、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物焚燒處置等高污染燃料設(shè)施，在大氣污染物排放低于國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，可予以保留。
納入“退二”的企業(yè)，以及納入工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱規(guī)劃的高污染燃料鍋爐，可暫緩拆除或改用清潔能源，暫緩期限與市政府相關(guān)部門批復(fù)的“退二”完成期限或集中供熱規(guī)劃建成的期限一致。
予以暫緩拆除、改用清潔能源或予以保留的高污染燃料鍋爐，企業(yè)須確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)暫緩拆除、改用清潔能源或保留鍋爐的日常監(jiān)管，經(jīng)檢查不符合本條前三款所列條件的，責(zé)令限期整改;未限期完成整改或整改后仍不符合條件的，按第二條規(guī)定執(zhí)行。
四、淘汰的鍋爐應(yīng)按規(guī)定在質(zhì)監(jiān)部門辦理注銷登記手續(xù)，改造的鍋爐應(yīng)按規(guī)定在質(zhì)監(jiān)部門辦理改造告知和變更登記手續(xù)。
五、集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的高污染燃料鍋爐，原則上應(yīng)予以拆除。
六、集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍外的高污染燃料鍋爐，應(yīng)優(yōu)先使用天然氣或電等清潔能源。天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍外，或清潔能源暫未滿足需求的情況下，可暫時(shí)將生物質(zhì)成型燃料或生物質(zhì)燃?xì)庾鳛樘娲剂稀?/div>
七、改用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐應(yīng)使用專用鍋爐并配套袋式除塵設(shè)施，其燃料須符合《工業(yè)鍋爐用生物質(zhì)成型燃料》(DB44/T1052-2012)標(biāo)準(zhǔn)，大氣污染物排放須符合國(guó)家和我省對(duì)生物質(zhì)成型燃料鍋爐的相關(guān)要求。
鼓勵(lì)改用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐在具備條件的情況下進(jìn)一步改用清潔能源。
八、改用生物質(zhì)燃?xì)獾腻仩t，其燃料和大氣污染物排放須符合國(guó)家或我省對(duì)氣態(tài)清潔能源鍋爐的相關(guān)要求。
九、各區(qū)、縣級(jí)市人民政府組織實(shí)施轄內(nèi)高污染燃料鍋爐的淘汰、改用清潔能源或治理工作。
十、市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、城管等部門應(yīng)按照各自職責(zé)推進(jìn)高污染燃料鍋爐的淘汰、改用清潔能源或治理工作。
十一、市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)組織、引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的高污染燃料鍋爐實(shí)施集中供熱改造。
十二、市環(huán)保部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政等部門研究出臺(tái)整治高污染燃料鍋爐資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法。屬于國(guó)家明令淘汰的鍋爐應(yīng)依法淘汰，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
十三、違反本通告規(guī)定繼續(xù)使用高污染燃料的鍋爐，由環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門依法查處，屬于違法建設(shè)的移交城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)或鎮(zhèn)人民政府依法查處。
十四、在本通告施行前已實(shí)施淘汰、改造或治理，但未符合本通告相關(guān)規(guī)定的鍋爐，應(yīng)于2015年12月31日前完成整改。
十五、本通告涉及的術(shù)語(yǔ)解釋。
高污染燃料是指：原(散)煤、煤泥、粉煤、煤矸石、水煤漿、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤焦油、重油和渣油、石油焦、重柴油、油頁(yè)巖、生活及工業(yè)固體廢棄物、未經(jīng)加工成型直接燃用的生物質(zhì)燃料(如樹木、秸稈、鋸末、蔗渣、稻殼等)以及污染物含量超標(biāo)的固硫蜂窩型煤、柴油、煤油、人工煤氣等燃料。
清潔能源是指：電、天然氣、液化石油氣及符合下列條件的燃料：(一)液態(tài)燃料：灰分不大于0.01%，含硫量不大于0.2%，運(yùn)動(dòng)粘度不大于每秒20平方毫米(50℃)，殘?zhí)坎淮笥?%，能在鍋爐上正常燃燒并在沒(méi)有采取任何治理措施情況下，其尾氣污染物濃度低于國(guó)家和省的標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)液態(tài)燃料所規(guī)定的最嚴(yán)限值。(二)氣態(tài)燃料：能在鍋爐上正常燃燒并在沒(méi)有采取任何治理措施情況下，其尾氣污染物濃度低于國(guó)家和省的標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)氣態(tài)燃料所規(guī)定的最嚴(yán)限值。
十六、本通告自發(fā)布之日起施行，有效期3年。有關(guān)要求依據(jù)法律法規(guī)變化或者有效期屆滿等實(shí)際情況依法評(píng)估修訂。
廣州市人民政府
2015年5月28日
